“六个反思”大讨论活动的实施方案

为认真贯彻落实吉煤集团二届一次职代会精神，进一步加强各级组织和各级党员领导人员的思想建设和作风建设，统一思想、转变观念、突出重点、理清思路、查摆问题、提升能力，确保完成全年工作目标，集团公司党委研究决定，从现在开始到二月末，在全公司副科级以上领导人员中认真开展以“六个反思”为主题的大讨论活动，具体实施方案如下：

一、意义目的

2015年，是吉煤集团全面深化改革和三年扭亏的起始之年。吉煤集团二届一次职代会，站在企业可持续发展的战略高度，提出了“六个反思”的具体要求，既客观全面的指出了当前工作存在的问题，也为我们理顺了工作思路、扫除了思想障碍，为改革脱困提供了有力支撑。开展以“六个反思”为主题的大讨论活动，是立足于集团公司实际，统揽工作大局，认真贯彻落实吉煤集团二届一次职代会精神的重要举措；是致力于积极适应新常态、主动应对新挑战，切实加强各级组织和党员领导人员思想建设、作风建设的有效载体；是着眼于全面深化改革、合力攻坚克难，实现全年工作目标的现实需要。全公司各级组织和广大党员领导人员必须要统一思想、提高认识、创新思路、丰富载体、精心组织、积极参与，确保大讨论活动高起点开局、高标准开展、高质量推进。

二、讨论内容

各级组织和各级党员领导人员要紧紧围绕以下“六个”方面的内容，开展大讨论活动。

1.在思想上，是否存在“等靠要”的思想；是否存在安于现状、不思进取的思想；是否存在只想眼前、不思长远的思想；是否存在面对严峻形势，麻木不仁、缺乏危机感和紧迫感的问题；是否存在面对困难局面，信心不坚、有悲观情绪和畏难心理的问题。

2.在观念上，是否存在创新观念不强，照本宣科、保守僵化、固步自封的问题；是否存在民主观念不强，自以为是、自以为大、独断专行的问题；是否存在群众观念不强，脱离群众，不能准确定位我是谁、为了谁的问题；是否存在大局观念不强，只想小家、不顾大家的问题。

3.在作风上，是否存在不想担当、不愿担当、不敢担当的问题；是否存在重谋划、轻落实、重形式、轻实效的问题；是否存在图省事、怕麻烦、拈轻怕重、得过且过的问题；是否存在上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的问题；是否存在急功近利、虚报浮夸的问题；是否存在精神懈怠、追求享乐的问题。

4.在责任上，是否存在守土不尽责,为官不造福的问题；是否存在各自为政、避重就轻、敷衍塞责、一团和气的问题；是否存在不愿碰硬、不愿担责、明则保身、揽功推过的问题。

5.在能力上，是否存在业务不精、研究不深、学不求精、思不求解的问题；是否存在想不出点子、拿不出办法、看不到问题、提不出对策的问题；是否存在反应不敏锐、应对不得力的问题；是否存在小事不愿干、大事不会干的问题；是否存在只求过得去、不求过得硬的问题。

6.在执行上，是否存在蜻蜓点水、浮光掠影、浅尝辄止的问题；是否存在无能力作为、不会作为、不想作为的问题；是否存在有布置没有回音、有规划没有行动、有开头没有结果的问题；是否存在传达不迅速、贯彻不到位、落实不及时、成效不显著的问题。

通过深入讨论、查摆问题、剖析根源、制定措施，达到思想进一步统一、观念进一步更新、作风进一步转变、责任进一步发挥、能力进一步提高、执行进一步加强，始终与吉煤集团保持高度一致，转观念、增素质、强作风、树信心，为完成全年工作任务、推动集团公司可持续发展贡献智慧和力量。

三、方法步骤

开展“六个反思”大讨论活动，必须要创新思路、丰富载体、灵活方法、注重实效。具体分为三个步骤：

1.宣传发动阶段：1月16日—2月5日，具体要抓好三个方面的工作。

一是强化舆论引导。充分利用各种宣传阵地和宣传形式，广泛宣传吉煤集团和集团公司二届一次职代会精神，广泛宣传开展“六个反思”大讨论活动的意义目的、具体内容、方式方法和具体要求。《辽煤矿工》报、有线电视台要分别开设活动专版和活动专题，有条件的单位要创办专题《简报》，打造宣传声势、强化舆论引导，浓厚活动氛围。

二是抓好理论学习。利用理论中心组集中学习、周三理论学习、专题党课等方式，组织党员领导人员深入学习吉煤集团二届一次职代会和集团公司二届一次职代会精神，重点学习吉煤集团党委张金峰书记的工作报告，集团公司周董事长、党委张书记的讲话精神，集团公司关于开展《六个反思大讨论活动方案》，进一步统一思想、提高认识、领会精神、把握实质，为大讨论活动深入开展奠定坚实的思想基础。

2.专题讨论阶段：2月5日—2月15日，抓好两个关键环节。

一是组织专题讨论。处、科级领导班子要结合实际，重点围绕“六个反思”内容，召开专题民主生活会，进行认真反思和查摆。要保证时间，2月15日前要全部召开专题民主生活会。要保证人员，各级党组织的负责人要亲自主持专题民主生活会，处级、科级以上党员领导人员要全部参加。要保证质量，做到对照问题、自我画像、对号入座；针对问题、深入浅出、查摆问题；结合实际、人人发言、不怕揭短。公司党委将派专人参加矿（厂）级领导班子的专题民主生活会,矿(厂)级党委要派专人参加科级领导班子的专题民主生活会。

二是撰写体会文章。在深入讨论的基础上，矿（厂）、井区（车间）两级班子要紧紧围绕讨论的认识、收获、自身存在的问题、今后的努力方向，认真撰写体会文章。各矿（厂）班子的体会文章要在2月15日前交集团公司党委工作部。体会文章将在《辽煤矿工》报上陆续刊发。

三、整改落实阶段：2月16日至2月末，强化两项重点任务。

1.制定整改规划。切实把大讨论活动成果转化为推动改革攻坚的实际举措。各级领导班子和班子成员要紧紧围绕思想、观念、作风、责任、能力、执行六个方面，结合本单位最为突出的现实问题，各有侧重的制定整改规划，既不能讳病忌医、掩耳盗铃、藏着掖着，也不能泛泛而谈、空话连篇、浮皮潦草，必须做到反映实际情况、直面关键问题、落实部门责任、确定整改目标、明确整改期限、形成长效机制，具有较强的针对性、指导性、实践性和实效性。

2.开展实践活动。充分发挥各级组织作用，调动方方面面的有利因素，积极开展“五项”实践活动。

一是开展形势任务教育活动。深入开展“坚定信心渡难关、群策群力做贡献”形势任务教育活动，成立宣讲团，深入井区、社区、段队，讲形势、讲任务、讲责任、讲愿景、讲奉献，统一思想、坚定信心、振奋精神。

二是开展专题党课活动。以各党总支为单位，召开“担当奉献、履职尽责”专题党课，做到支部有决议、党员有保证。

三是开展干部安全作风抽查活动。继续加大干部作风抽查检查力度，不断提高各级领导人员的执行能力，确保安全生产。

四是开展“关爱员工、维护稳定、促进和谐”活动。认真做好春节期间的帮扶济困、文化娱乐、维稳工作，让广大员工过一个幸福祥和的新春佳节。

五是开展领导访谈活动。有线电视台开设“六个反思”大讨论领导访谈专栏，谈体会、说打算、表决心，推动工作落实。

四、具体要求

1.加强组织领导。各级组织要高度重视，切实把“六个反思”大讨论活动，纳入一季度重要工作日程，形成党委重点抓、行政配合抓、群团参与抓的领导格局。各单位的主要领导和班子成员要充分发挥表率作用，带头参加学习、带头参加讨论、带头查摆问题、带头整改落实，一级抓一级，一级带一级，确保活动顺利开展。

2.务求活动实效。各单位要全面把握大讨论活动的总体要求，紧密结合各自特点制定活动方案。要注重思路创新，既要形式新颖，入脑入心，更要贴近实际，深入实际。要突出活动重点，明确活动范围，有针对性的确定内容，组织讨论。要注重检查督导，经常性检查活动的进展情况，杜绝走形式、做表面文章的问题。要强化活动的群众基础，教育引导广大员工主动监督、积极参与、建言献策。

3.注重典型引领。各单位要深入挖掘在大讨论活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，认真开展经验交流、典型弘扬等活动，以先进典型教育人、启发人、激励人，以先进经验指导工作，提升大讨论活动整体水平。

4.做到统筹兼顾。切实把“六个反思”大讨论活动与认真贯彻落实吉煤集团和集团公司二届一次职代会精神结合起来，与安全生产结合起来，与改革攻坚结合起来，与减亏增盈结合起来，与和谐稳定结合起来，统揽全局、统筹兼顾，扎实推进。

                                                         二○一五年一月十六日